Роль мера в муніципальному управлінні

Баланс / Дерек Абелла

Мер є обраним керівником муніципальної влади. У формі правління сильного мера мер є головним виконавчим директором міста. У формі правління ради-менеджера мер є керівником міської ради, але не має більших офіційних повноважень, ніж будь-який інший член ради.

Мер у системі сильного мера

У рамках форми правління сильного мера мер виступає як головний виконавчий директор. Подібно до президента США на федеральному рівні, виконавча влада в міській владі покладена на мера. Ця форма місцевого самоврядування найчастіше використовується у великих містах, де мери повинні бути більш пов’язані з політиками штатів і федеральних держав та державними адміністраторами.

Мер є публічним обличчям міста так само, як і президент Сполучених Штатів. Під час стихійних і техногенних катаклізмів міський голова інформує про тих, хто постраждав від катастрофи, а також національній та міжнародній пресі.

Наприклад, мер Нового Орлеана Рей Нагін постійно був у новинах після урагану «Катріна» в 2005 році. Ще один інцидент із мером перед пресою під час катастрофи був мером Нью-Йорка Руді Джуліані після терактів 11 вересня. 2001 рік.

Міські працівники зрештою підпорядковуються меру. Як головний адміністратор, мер має право наймати та звільняти персонал. У деяких містах із сильними мерами міська рада має повноваження підтверджувати або відхиляти призначення мера.

Мер у системі «Рада-менеджер».

Мер у с система рада-менеджер є символічним головою міста. Насправді мер – перший серед рівних у міській раді. Мер повинен використовувати більше впливу, ніж офіційну владу, щоб керувати політикою міста.

Законодавчим органом міста є міська рада під керівництвом міського голови міський менеджер є виконавчою владою. Міська рада наймає керівника для виконання прийнятих законів і політики. Менеджер спрямовує персонал на виконання повсякденних операцій міста. Менеджер також виконує функції головного радника з питань політики.

Коли міському менеджеру потрібно передати важливу інформацію міській раді, мер є першою, з якою контактує керівник. Звідти керівник може зв’язатися з іншими членами ради, або мер може поширити інформацію.

Це залежить від відносин між мером, керівником та членами ради. Приклади критичної інформації можуть включати стрілянину, пов’язану з офіцером, відставку керівника відділу, чутки про неминучий судовий процес проти міста або нещасний випадок на робочому місці.

Президенти США, які колись були мерами

• Гровер Клівленд обіймав посаду мера Буффало, штат Нью-Йорк, з 1881 по 1883 рік. Він був 22-м і 24-м президентом у 1885-1889 і 1893-1897 роках.
• Ендрю Джонсон обіймав посаду мера Гріневілля, штат Теннессі, з 1830 по 1883 рік. Він був 17-м президентом у 1865-1869 роках.
• Келвін Кулідж був мером Нортгемптона, штат Массачусетс, з 1910 по 1911 рік. Він був 30-м президентом у 1923-1929 роках.

Знаменитості, які колись були мерами

• До того, як Сара Пейлін була кандидатом у віце-президенти та губернатором Аляски, вона була мером Васілли, штат Аляска. Обіймала посаду мера з 1996 по 2002 рік.
• Актор і режисер Клінт Іствуд обіймав посаду мера Кармел-Бай-Сі, Каліфорнія, з 1986 по 1988 рік.
• Музикант Сонні Боно обіймав посаду мера Палм-Спрінгс, Каліфорнія, у період з 1988 по 1992 рік. Він працював у Палаті представників США з 1995 року до своєї смерті в 1998 році.
• До того, як вести своє низькобровне телевізійне ток-шоу, Джеррі Спрінгер був мером Цинциннаті, штат Огайо. Спрінгер обіймав посаду мера протягом одного року між 1977 і 1978 роками. Спрінгер працював у міській раді у 1971–1974 та 1975–1978 роках із відставкою між двома роботами.