Федеральне управління військового резерву
Від резерву до чинної служби
••• Сержант армії США Мішель Соре 1-го класу/416-й командний інженер театру/Wikimedia Commons/cc-by-2.0
Політика міністерства оборони щодо сукупних збройних сил визнає, що активні та резервні збройні сили США повинні бути легко доступні для підтримки військових операцій.
Резервні сили, які колись вважалися силами останньої інстанції, тепер визнані незамінними для оборони нації з перших днів конфлікту. Крім того, підтримка активних сил з боку резервів у мирний час набула все більшого значення в таких сферах, як миротворчі місії, операції з боротьби з наркотиками, допомога при катастрофах та підтримка навчань.
Що таке військовий резерв
Сім резервних компонентів є Армійський резерв , Національна гвардія армії, резерв Військово-повітряних сил, Повітряна Національна гвардія, Військово-морський резерв, резерв морської піхоти та резерв берегової охорони.
Губернатор кожного штату може викликати військові підрозділи армії та повітряної Національної гвардії штату на активну службу, щоб допомогти реагувати на внутрішні надзвичайні ситуації та катастрофи, наприклад, спричинені ураганами, повенями та землетрусами.
Якщо потрібна додаткова допомога, губернатор може попросити федеральну допомогу через Федеральне агентство з надзвичайних ситуацій (FEMA). Після оголошення президента про катастрофу федеральна допомога FEMA може включати додаткову військову підтримку з боку Міністерства оборони (DoD). Це стосується як діючої служби, так і резерву.
Тип Активації / Мобілізації
Нижче наведено види санкціонованого використання сил резерву та Національної гвардії:
ДОМОВІЛЬНА АКТИВАЦІЯ - Президент, Конгрес і міністр оборони можуть викликати резервістів. Різниця в часі, в якому їм дозволено бути Активно відкликається . Президент і Конгрес можуть викликати резервістів на тривалий період часу. SECDEF може призвати резервістів не більше ніж на 15 днів. SECDEF може відкликати берегову охорону на тривалі періоди часу, але все ще обмежено в порівнянні з президентом або Конгресом.
ПОВНА МОБІЛІЗАЦІЯ - Під час війни або надзвичайного стану, І це фактично оголошується Конгресом, усі резервістські підрозділи мають право на примусову активацію. Немає обмежень у часі або до шести місяців після закінчення війни.
ЧАСТкова МОБІЛІЗАЦІЯ - Під час війни або надзвичайного стану Президент може викликати до мільйона резервістів на строк до двох років.
ПРЕЗИДЕНТСЬКИЙ РЕЗЕРВНИЙ ПРИЗОВ - Президент може викликати до 200 000 резервістів і навіть 30 000 членів індивідуального готового резерву (IRR). Ця дія може зберегти членів на активній службі до одного року.
Збройні сили в реагуванні на катастрофи - Губернатор штату може подати запит на підтримку в надзвичайній ситуації або великому лиху. Міністр оборони також може мимовільно викликати будь-які підрозділи (і окремих осіб) резерву для надання допомоги у разі надзвичайної ситуації або стихійного лиха протягом 120 днів.
ОРГАН ДОСТУПУ - Секретарі армії, флоту, військово-повітряних сил, морської піхоти та берегової охорони можуть мимоволі викликати 60 000 резервних підрозділів (не окремих осіб) на термін до року, НЕ під час війни або надзвичайного стану для спеціальних місій на підтримку діючого бойового командування.
ДОБРОВІЛЬНА АКТИВАЦІЯ - Звісно, резервісти можуть піти добровольцем на військову службу. Багато хто з них окремо збільшуються в бойові підрозділи, коли це необхідно.
Призов у військовий резерв
Під час війни або надзвичайного стану, оголошеного Конгресом, весь склад усіх резервних компонентів або будь-яка менша кількість може бути призвана на діючу службу на час війни або надзвичайного стану країни, а також на шість місяців.
Хоча цей статут зазвичай розглядається як повноваження для реагування на серйозну загрозу національній безпеці, Міністерство оборони заявило, що його можна використовувати для активації резервістів для внутрішньої надзвичайної ситуації.
Військові резерви в національних надзвичайних ситуаціях
Під час загальнонаціонального надзвичайного стану, оголошеного Президентом, до 1 мільйона військовослужбовців готового резерву можуть бути призвані на діючу службу не більше ніж на 24 місяці поспіль. Подібно до попереднього органу, Міністерство оборони заявило, що цей статут також може забезпечити доступ резервістам у разі надзвичайної ситуації в країні.
Коли Президент визначить, що для будь-якої оперативної місії необхідно збільшити активні сили, до 200 000 членів Вибраного резерву можуть бути призвані на діючу службу не більше ніж на 270 днів.
У цьому положенні також зазначено, що жодному підрозділу чи члену не може бути призначено дійсну службу за цим повноваженням для надання допомоги федеральному уряду чи штату під час серйозного стихійного чи техногенного лиха, аварії чи катастрофи. Таким чином, ці повноваження не можуть бути використані для доступу до резервістів для внутрішніх надзвичайних ситуацій.
Призначення військових резервістів на дійсну службу
Секретар служби може призначити будь-якого резервіста на діючу службу на строк до 15 днів щороку. Цей орган традиційно розглядається як повноваження, що дозволяє службам виконувати вимоги щодо 2-тижневого щорічного навчання резервістів. Ці повноваження можна використовувати для виконання оперативних завдань, а також для виконання щорічних дійових обов’язків для навчання
Крім примусової активації резервістів за вищевказаних умов, 10 U.S.C. 12301(d) передбачає призов резервістів, які йдуть добровольцями на діючу службу. Кількість добровольців-резервістів, призваних на діючу службу, і тривалість їхнього перебування на дійсній службі, як правило, залежать від наявності коштів та дозволів на кінцеву чисельність активних сил.
Берегова охорона та діюча служба
Існує окремий законодавчий орган, що дозволяє примусово викликати резервістів берегової охорони під час внутрішніх надзвичайних ситуацій. Кожен резервіст берегової охорони може бути зобов’язаний служити до 30 днів у будь-який чотиримісячний період і до 60 днів у будь-який дворічний період.
Докладніше про права резервістів і Нацгвардії див Права на роботу згідно з Міністерством юстиції.